6月1日起這些重要新規(guī)將讓企業(yè)和個(gè)人活得更好

總理在《政府工作報(bào)告》里許諾的兒童節(jié)禮物可謂是惠及全國(guó)每個(gè)孩子。具體包括：推動(dòng)教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升，堅(jiān)持立德樹(shù)人;加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校和縣城學(xué)校建設(shè);完善隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策;辦好特殊教育、繼續(xù)教育，支持和規(guī)范民辦教育;發(fā)展普惠性學(xué)前教育，幫助民辦幼兒園紓困;縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距，讓教育資源惠及所有家庭和孩子，讓他們有更光明未來(lái)……

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，國(guó)家也送來(lái)了大禮。自六月一日起，這些新規(guī)將讓企業(yè)變得更好。

1、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定自2020年6月5日起。

國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)又稱(chēng)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)是指在《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在中國(guó)境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。

深圳地區(qū)的科技型成長(zhǎng)型企業(yè)，也可申請(qǐng)深圳高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。如果企業(yè)申請(qǐng)的國(guó)家高新企業(yè)認(rèn)定或者深圳高新企業(yè)認(rèn)定超過(guò)三年時(shí)間，可以進(jìn)行申請(qǐng)高新復(fù)審，即高新重新認(rèn)定。2020年國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)時(shí)間：

(1)第一批網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間安排：2020年6月5日—2020年6月26日

第一批紙質(zhì)材料受理時(shí)間：2020年6月29日--2020年7月10日

(2)第二批網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間安排：2020年7月11日--2020年8月3日

第二批紙質(zhì)材料受理時(shí)間：2020年8月4日--2020年8月21日

2、個(gè)稅年度匯算時(shí)間還剩最后一個(gè)月。

2019年度綜合所得的年度匯算期為2020年3月1日至6月30日，為期4個(gè)月。為貫徹落實(shí)黨中央統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的精神和要求，毫不放松抓好疫情防控，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)為期4個(gè)月的申報(bào)期進(jìn)行了統(tǒng)籌安排，制定了分類(lèi)分批錯(cuò)峰辦稅方案。為切實(shí)保障納稅人的健康安全，建議您盡量按照當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)及單位通知的時(shí)間段辦理。

年度匯算就是居民個(gè)人將一個(gè)納稅年度內(nèi)取得的工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬、特許權(quán)使用費(fèi)等四項(xiàng)所得(以下稱(chēng)“綜合所得”)合并后按年計(jì)算全年最終應(yīng)納的個(gè)人所得稅，再減除納稅年度已預(yù)繳的稅款后，計(jì)算應(yīng)退或者應(yīng)補(bǔ)稅額，向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理申報(bào)并進(jìn)行稅款結(jié)算的行為。

3、2019年度工商年報(bào)截止時(shí)間為2020年6月30日。

工商年報(bào)是工商部門(mén)組織開(kāi)展的企業(yè)年度報(bào)告公示制度。通過(guò)工商年報(bào)，可以讓社會(huì)公眾與合作伙伴了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，保證各方交易安全性;而企業(yè)通過(guò)工商年報(bào)，可向外界展現(xiàn)企業(yè)的實(shí)力與誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的形象，便于企業(yè)以后年度經(jīng)營(yíng)的持續(xù)發(fā)展。

凡是在2020年1月1日之前注冊(cè)成立的正常經(jīng)營(yíng)的有限公司、個(gè)體戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社、有限責(zé)任公司、合伙企業(yè)、集團(tuán)企業(yè)等類(lèi)型的企業(yè)，都要進(jìn)行2019年度的工商年報(bào)申報(bào)。

一般工商年報(bào)時(shí)間為1月1日-6月30日，近期因疫情影響，個(gè)體戶(hù)年報(bào)的時(shí)間已通知延長(zhǎng)到12月31日之前申報(bào)即可，其他類(lèi)型企業(yè)還是要按照原定時(shí)段申報(bào)完成。

4、《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》自6月1日起施行。

該法建立了國(guó)家推進(jìn)基本醫(yī)療服務(wù)實(shí)行分級(jí)診療制度;國(guó)家推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，建立家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì);國(guó)家采取多種措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量依法舉辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。為積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前慢病負(fù)擔(dān)重、重大傳染病防控形勢(shì)嚴(yán)峻等突出健康問(wèn)題，必須關(guān)口前移，采取有效干預(yù)措施。

該法將健康促進(jìn)專(zhuān)辟一章，提出公民是自己健康的第一責(zé)任人;國(guó)家將健康教育納入國(guó)民教育體系;國(guó)家組織居民健康狀況調(diào)查和統(tǒng)計(jì);國(guó)家制定并實(shí)施未成年人、婦女、老年人、殘疾人等的健康工作計(jì)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)。

5、公安部：處罰騎乘摩托車(chē)不佩戴安全頭盔行為。

公安部交通管理局在全國(guó)部署開(kāi)展“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)。自6月1日起，執(zhí)法處罰的范圍限定為騎乘摩托車(chē)不佩戴安全頭盔、駕乘汽車(chē)不使用安全帶的交通違法行為。對(duì)騎乘電動(dòng)自行車(chē)不佩戴安全頭盔的行為，繼續(xù)開(kāi)展宣傳引導(dǎo)工作，積極創(chuàng)造條件幫助群眾配備安全頭盔，提示有頭盔的群眾自覺(jué)佩戴頭盔，各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定實(shí)施依法查糾的時(shí)間。

6、車(chē)購(gòu)稅6月起可憑發(fā)票電子信息辦理。

6月起，納稅人申報(bào)新車(chē)車(chē)購(gòu)稅或辦理車(chē)購(gòu)稅退稅時(shí)，稅務(wù)部門(mén)將直接調(diào)用機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票電子信息辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。應(yīng)稅車(chē)輛存在多條發(fā)票電子信息或者沒(méi)有發(fā)票電子信息的，納稅人應(yīng)當(dāng)持機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票、購(gòu)車(chē)合同及其他能夠反映真實(shí)交易的材料到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理車(chē)輛購(gòu)置稅納稅申報(bào)，按照購(gòu)置應(yīng)稅車(chē)輛實(shí)際支付給銷(xiāo)售方的全部?jī)r(jià)款(不包括增值稅稅款)申報(bào)納稅。

7、《養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理辦法(試行)》自6月1日起施行。

《辦法》明確了聯(lián)合懲戒措施。對(duì)列入聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員，明確了5個(gè)方面的懲戒措施：一是對(duì)聯(lián)合懲戒對(duì)象享受優(yōu)惠政策或者獲得榮譽(yù)的限制措施;二是對(duì)聯(lián)合懲戒對(duì)象加大監(jiān)管力度，提高其違法失信成本;三是對(duì)聯(lián)合懲戒對(duì)象擔(dān)任重要職務(wù)的限制措施;四是對(duì)聯(lián)合懲戒對(duì)象行業(yè)準(zhǔn)入的限制措施;五是通過(guò)向有關(guān)部門(mén)推送信息，對(duì)聯(lián)合懲戒對(duì)象實(shí)施懲戒措施。

8、新修訂的《中國(guó)人民銀行行政許可實(shí)施辦法》自2020年6月1日起施行。

修訂后的《辦法》彌補(bǔ)了行政許可在線(xiàn)辦理依據(jù)不足問(wèn)題，有利于借助信息化手段提升行政許可辦理效率。該辦法還專(zhuān)門(mén)設(shè)置了主要適用于銀行賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)許可證核發(fā)、相關(guān)許可證或者資格證書(shū)變更記載事項(xiàng)等的簡(jiǎn)易程序，將這些許可事項(xiàng)的審批時(shí)限壓縮至受理后五日內(nèi)。同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》的授權(quán)進(jìn)一步明確了執(zhí)法檢查、行政處罰等事中事后監(jiān)管措施。

9、自6月20日起，機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)標(biāo)志電子化服務(wù)將覆蓋全國(guó)。

今后，機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)標(biāo)志電子憑證將通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)平臺(tái)發(fā)放，檢驗(yàn)標(biāo)志電子憑證分為在線(xiàn)出示、離線(xiàn)出示和打印出示3種出示方式，申領(lǐng)、出示和使用機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)標(biāo)志將更加便利。

10、《北京市文明行為促進(jìn)條例》于6月1日起施行。

對(duì)見(jiàn)義勇為、參加搶險(xiǎn)救災(zāi)救人、依法制止違法犯罪行為等文明行為進(jìn)行支持和鼓勵(lì);同時(shí)，重點(diǎn)治理隨地吐痰、便溺;從建筑物中拋擲物品;駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)亂?？?、亂插隊(duì)、亂鳴笛;遛犬不牽引，犬便不清理等不文明行為。

11、《北京市野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例》于6月1日起施行

明確酒樓、飯店、餐廳、民宿、會(huì)所、食堂等餐飲服務(wù)提供者，對(duì)禁止食用的野生動(dòng)物及其制品不得購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、加工、出售或者提供來(lái)料加工服務(wù)。

12、海南將于6月全面推行“一枚印章管審批”改革。

改革包括整合審批職權(quán)、調(diào)整組織機(jī)構(gòu)、優(yōu)化資源配置、簡(jiǎn)化辦事程序等內(nèi)容，最終實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門(mén)、一個(gè)窗口受理、一次性告知、一套審批標(biāo)準(zhǔn)、一張網(wǎng)通辦、一枚印章管審批”。

13、山東省自6月1日起對(duì)符合法定條件的輕微違法行為不予行政處罰或者減輕處罰。

“不罰清單”涉及市場(chǎng)監(jiān)管、公安、自然資源等25個(gè)行政執(zhí)法領(lǐng)域，“輕罰清單”涉及交通運(yùn)輸、文化旅游、黃河河務(wù)管理3個(gè)行政執(zhí)法領(lǐng)域。

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